“火耗归公”是清朝的一项重要财政改革举措。
在明清时期，百姓缴纳的赋税大多为碎银，而官府需要将其铸成银锭上交。在熔炼铸锭过程中会产生一定的损耗，这部分被称为“火耗”。地方官往往借此名义向百姓加收赋税，而加收的部分大多被地方官私自截留、贪污或挪作他用，这就导致了严重的财政混乱和腐败问题。
“火耗归公”就是将这部分火耗银两统一收缴归公库，不再由地方官私自支配。这一改革具有多方面的意义：
首先，它规范了赋税征收，减少了官员随意加收火耗的乱象，一定程度上减轻了百姓的负担。
其次，将火耗银两收归公库后，可用于弥补政府的财政缺口，如用于官员的养廉银、公共工程建设等，有利于政府财政的稳定和正常运转。
再者，加强了中央对地方财政的控制和管理，遏制了地方官员的贪腐行为，有助于整顿吏治。
然而，这一改革在实施过程中也并非一帆风顺，遇到了一些阻力和问题，比如部分地方官对失去这部分额外收入的不满等。但总体而言，“火耗归公”对于清朝的财政制度和政治稳定起到了积极的作用，是一项具有重要意义的改革措施。