惩治操纵行为是指对通过不正当手段控制、影响市场价格、交易数量或其他市场要素,以谋取非法利益或扰乱市场秩序的行为进行惩罚和治理。以下以证券、期货市场为例具体说明:
操纵行为的表现形式
联合、连续交易操纵:单独或者合谋,集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势,联合或者连续买卖,操纵证券、期货市场交易价格或者证券、期货交易量。
约定交易操纵:与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券、期货交易,影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量,俗称 “对倒”。
自买自卖操纵:在自己实际控制的账户之间进行证券交易,或者以自己为交易对象,自买自卖期货合约,影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量,俗称 “对敲”。
蛊惑交易操纵:利用虚假或者不确定的重大信息,诱导投资者作出投资决策,影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量,并进行相关交易或者谋取相关利益。
抢帽子交易操纵:通过对证券及其发行人、上市公司、期货交易标的公开作出评价、预测或者投资建议,误导投资者作出投资决策,影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量,并进行与其评价、预测、投资建议方向相反的证券交易或者相关期货交易。
惩治的目的和意义
维护市场秩序:操纵行为破坏了市场的公平、公正、公开原则,干扰了市场的正常运行机制,惩治操纵行为有助于恢复市场的正常秩序,保障市场的健康发展。
保护投资者权益:操纵行为往往会误导投资者做出错误的投资决策,导致投资者遭受损失,通过惩治操纵行为,可以减少投资者的损失,保护投资者的合法权益。
增强市场信心:一个公平、有序的市场环境能够增强投资者对市场的信心,吸引更多的投资者参与市场交易,促进市场的繁荣和发展。
惩治的方式和手段
行政处罚:包括罚款、没收违法所得、责令改正、警告、市场禁入等。例如,证监会对操纵市场的个人或机构处以巨额罚款,并对相关人员实施证券市场禁入措施。
刑事处罚:对于情节严重的操纵行为,会依据刑法追究刑事责任,包括有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。例如,某些操纵证券市场的犯罪分子被判处有期徒刑并处罚金。
民事赔偿:操纵行为给投资者造成损失的,行为人应依法承担赔偿责任。投资者可以通过民事诉讼的方式要求操纵者赔偿其损失。